復興支援道路にＣＭ方式を導入、受注者側の対応は／いさぼう技術ニュース

┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛
『いさぼう技術ニュース』　平成23年11月10日号
┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛┛
---------------------------------------------------------------------
       ★　復興支援道路にＣＭ方式を導入、受注者側の対応は　★
---------------------------------------------------------------------

 震災復興に伴い新規整備する三陸沿岸道など6路線について、工事の円滑化や
品質の確保・向上を目的にＣＭ方式が導入されるようです。これらの路線は、
事業化から供用開始まで平均10年以上が予想され、これを加速させることを目
的として、ＣＭ方式の積極的な導入を検討しています。
これらの路線については今後10年を目処に全線供用を目指していくようです。

 この考えは11月4日に開かれた社会資本整備審議会道路分科会の基本政策部会
で、復興道路整備事業のスピードアップに向けた案として国交省が示したもの
です。
 これらの道路では、事業エリアが広域にわたる上に分散し、整備が同時並行
で進められることになります。
 そのため、それに関わる発注者、調査・設計者、施工者など、非常に多くの
方が一気に携わるために、これらの総括的な業務支援を行うコンストラクショ
ン・マネジャー（ＣＭｒ）を配置するもので、発注者に対し工程管理、品質管
理・設計照査、安全管理、資機材調達などの面からＣＭｒが事業マネジメント
に積極的に関わり支援するものです。

 ここでＣＭ方式をおさらいします。ＣＭ方式とは、「建設生産・管理システ
ム」の一つであり、発注者の補助者・代行者であるＣＭＲ（コンストラクショ
ン・マネージャー）が、技術的な中立性を保ちつつ発注者の側に立って、設計
の検討や工事発注方式の検討、工程管理、コスト管理などの各種マネジメント
業務の全部又は一部を行うものです。

 では具体的に、ＣＭＲのマネジメント業務の主な内容はどんなものになるの
でしょうか。
 設計段階、発注段階、施工段階に分ければ以下のようになります。

■設計段階
(1)設計候補者の評価
(2)設計の検討支援
(3)設計ＶＥ 等

■発注段階
(1)発注区分・発注方式の提案
(2)施工者の公募・評価
(3)工事価格算出の支援
(4)契約書類の作成・アドバイス 等

■施工段階
(1)施工者間の調整
(2)工程計画の作成及び工程管理
(3)施工者が行う施工図のチェック
(4)施工者が行う品質管理のチェック
(5)コスト管理
(6)発注者に対する工事経過報告
(7)文書管理 等

 一方ＣＭＲにはどんな資質・能力が必要なのでしょうか？
大きく言えば2つ、ＣＭＲには、(1)発注者とＣＭＲとの信頼関係と、(2)計者、
施工者からの独立が求められます。

 ＣＭ方式において、ＣＭＲは、発注者の補助者・代行者であり、発注者の利
益を守ることが最大の任務であります。このため、発注者との信頼関係が大前
提となり、ＣＭＲには高い倫理性が要求されます。またＣＭＲは発注者の意図
する品質、工期、コストを十分に理解し、発注者の立場に立って、設計者、施
工者をコントロールする必要が生じる場合があります。
 その際には、ＣＭＲは、原則として、設計業者、施工業者から独立的な立場
にあることが求められるのです。

 現状では、設計者や施工者がＣＭＲの資質・能力を身に付け、ＣＭＲとして
役割を担う場合が考えられますが、この場合、当該業者が、ＣＭＲとなるプロ
ジェクトにおいて、当該プロジェクトに関する設計業務や施工業務も併せて担
うことは原則として望ましくないとされています。

 ＣＭＲに要求される具体的能力は下記のような、専門性や経験に裏打ちされ
た高い能力が要求されます。ただしこれらの能力は個人が全て備えておく必要
はなく、ＣＭＲがチームとして機能すればよいという考えです。

・設計・発注・施工についてマネジメントできる能力
・設計者の設計理念を理解する能力と設計図書の見直しができる能力
・工事種別に対する理解と望ましい発注区分を提案できる能力
・施工者からのクレームに対する対応能力
・発注者の要求する性能を満たす品質を確保しつつ工程・コストを調整する
  能力
・施工者の請求書の審査及び支払管理能力
・施工者が作成する施工図をチェックできる能力
・専門工事業の工事種別や業態、労務関係などに関する理解
・発注者へのレポーティングやドキュメンテーション能力
・建設産業に係る経営管理や工事に関する契約に関する実務能力
・災害、プロジェクトの変更、工期変化要因、コスト変化などのリスクをマネ
  ジメントする能力

 個人で対応するというよりは、1つの企業体で対応することが容易であると思
われます。
 本職を専門とする企業体も生まれそうです。国交省ではＣＭ方式の活用ガイ
ドラインを公開しています。この機にダウンロードし、一度目を通しておきま
せんか？

▽いさぼう通達、業界ニュース
「復興支援道路にＣＭ方式を導入、受注者側の対応は」
http://isabou.net/Convenience/aviso/index.asp


--------------------------------------------------------------------
  ☆　いさぼう今週の更新ページ　☆
--------------------------------------------------------------------

■【知取気亭主人の四方山話】－第435話 「驚きの防災訓練」
http://isabou.net/refresh/yomoyama.asp
 11月6日の日曜日、校下一斉の防災訓練が実施された。私の町会でも、事前に
次のような予定表が回覧されて、167世帯、450名強の住民を対象に行われた...